जनादेश वाच।
राष्ट्रियसभाको बैठकले ‘राष्ट्रिय मर्यादासम्बन्धी विधेयक, २०७९’ विधेयकलाई सर्वसम्मतिले स्वीकृत गरेको छ। राष्ट्रियसभाको बैठकमा नेकपा (एकीकृत समाजवादी)का सांसद डा बेदुराम भुसालले ‘राष्ट्रिय मर्यादासम्बन्धी विधेयक, २०७९ माथि विचार गरियोस्’ भन्ने प्रस्ताव प्रस्तुत गरेका थिए। गैरसरकारी विधेकयकका रूपमा आएको उक्त विधेयकमाथि बैठकमा सैद्धान्तिक छलफल भई सर्वसम्मतिले स्वीकृत गरेको हो।
विधेयकमा के छः
विधेयकअनुसार हामीले लगाउने टि–सर्ट वा अन्य लुगामा छातीको भागभन्दा तल राष्ट्रिय झन्डा छापिएको लुगा लगाउन नपाइने भएको छ । राष्ट्रिय मर्यादासम्बन्धी विधेयक २०७९ मा राष्ट्रिय झन्डा प्रयोग सम्बन्धी उल्लेख गरिएको छ । विधेयकको १३औँ दफामा ‘राष्ट्रिय झन्डा प्रयोगमा निषेध’ सम्बन्धी व्यवस्था छ । १३ को उपदफा च मा लखिएको छ–‘शरीरको छातीभन्दा तलको भागमा लगाइने कुनै पनि भित्री÷बाहिरी कपडामा राष्ट्रिय झन्डाको प्रतीक/चित्र राख्न पाइनेछैन ।’
दफा १३ अनुसार राष्ट्रिय झन्डा ७ अवस्थामा प्रयोग गर्न नपाइने भएको हो । दफा १३ को उपदफा (ग) अनुसार राष्ट्रिय झन्डा च्यात्न, जलाउन वा कुनै पनि सामान पोको पार्न पाइने छैन ।
यस्तै उपदफा घ अनुसार व्यापारिक प्रयोजनका लागि विज्ञापनको उद्देश्यले राष्ट्रिय झन्डाको दुरूपयोग गर्न नपाइने भएको हो । यसको अर्थ अब कुनै पनि विज्ञापनमा राष्ट्रिय झन्डा प्रयोग गर्न नपाउने भन्ने हो । यस्तै चन्द्रमा तल र सूर्य माथि पारेर राष्ट्रिय झन्डा छापिए त्यो प्रयोग योग्न हुने छैन ।
बैठकमा नेकपा (एकीकृत समाजवादी) का राष्ट्रियसभा सदस्य डा. बेदुराम भुसालले पेस गरेका थिए । विधेयकमाथि सांसदहरूले धारणा राखेका थिए । छलफल सकिएपछि राष्ट्रियसभाका अध्यक्ष गणेशप्रसाद तिमिल्सिनाले विधेयकको विपक्षमा कोही सांसद नरहेकाले विधेयक संसद्बाट सर्वसम्मतिले स्वीकृत भएको घोषणा गरे । विधेयकमा राष्ट्रिय झन्डा फहराउने सम्पूर्ण निकाय तथा नागरिकहरुले समेत सरकारले शोक घोषणा गरेको दिन राष्ट्रिय झन्डा अनिवार्य झुकाउनुपर्ने व्यवस्था गरिएको छ ।
झन्डाको दुरुपयोग गरे १० हजारसम्मको जरिवाना, तर थुनामा नराखिने
विधेयकको परिच्छेद ७ मा कसुर र सजायको व्यवस्था गरिएको छ । दफा २० मा राष्ट्रिय झन्डा, राष्ट्रिय गान र मर्यादाक्रमको अपमान हुने गरी निजी उद्देश्य प्राप्तिका लागि प्रयोग गरिए कसुर हुने उल्लेख गरिएको छ ।
यस्तै दफा २१ मा सजाय सम्बन्धी व्यवस्था छ । दफा २० अनुसार कसुर गरे प्रमुख जिल्ला अधिकारीले पहिलो पटक सम्झाई बुझाई गर्ने र त्यति गर्दा पनि कसुर गर्न नछाडे २१ को उपदफा २ अनुसार कसुरको गम्भीरता हेरी दश हजार रुपैयाँसम्म जरिवाना गरिने उल्लेख छ । उपदफा ३ मा भने यस्ता कसुर गरेको आधारमा कसैलाई थुनामा नराखिने स्पष्ट लेखिएको छ ।
यसरी गर्नुपर्नेछ राष्ट्रिय गानको सम्मान
विधेयकको परिच्छेद ५ मा राष्ट्रिय गानसम्बन्धी व्यवस्था गरिएको छ । जसमा राष्ट्रिय उत्सव, औपचारिक कार्यक्रम, सैन्य सम्मानलगायत कार्यक्रममा राष्ट्रिय गान बजाउनुपर्ने हुन्छ ।
यसरी राष्ट्रिय गान गाउँदा वा राष्ट्रिय धुन बजाउँदा अति विशिष्ट, विशिष्ट वा सार्वजनिक ओहदाका पदाधिकारी तथा सर्वसाधारण सबैले हात तल झारी, खुट्टाका कुर्कुच्चा जोडी अगाडिका औँलातिरका दुई खुट्टाले ‘भी’ आकार बनाएर सतर्क अवस्थामा उभिएर शीर ठाडो गरी छाती फराकिलो पारी उच्च र उल्लासपूर्ण आवाजमा राष्ट्रिय गान गाउनुपर्ने व्यवस्था गर्न प्रस्ताव गरिएको छ ।
राष्ट्रपतिको निधन भए तीन दिन बिदा र २१ तोपको सलामी, राज्यमन्त्रीको निधन भए १ दिन बिदा
विधेयकको दफा १८ अनुसार अन्तिम सम्मान सरकार प्रमुख वा संवैधानिक एवं सार्वजनिक ओहदामा रहेका पदाधिकारीहरूको निधनमा प्रकट गरिने व्यवस्था गरिएको छ । अन्तिम सलामी भने नेपाली सेना, नेपाल प्रहरी वा सशस्त्र प्रहरी बलले अर्पण गर्नेछ ।
१८ को २ मा पदमा बहाल रहेका राष्ट्रपतिको निधन भएमा २१ तोपको सलामीसहित ३ दिन बिदा दिने र देशभर राष्ट्रिय झण्डा आधा झुकाउने, राष्ट्रपति बाहेकका अति विशिष्ट पदमा बहाल रहेका व्यक्तिको निधन भए १९ तोपको सलामी र २ दिन सार्वजनिक विदा दिने व्यवस्था गरिएको छ । पदमा बहाल रहेका उपप्रधानमन्त्री, उपसभामुख, राष्ट्रिय सभाका उपाध्यक्ष, मन्त्री, राज्यमन्त्री, सर्वोच्च अदालतको न्यायाधीश, संवैधानीक निकायको प्रमुख, सहयाक मन्त्रीको निधन भए अन्तिम सलामीसहित १ दिन सार्वजनिक बिदा दिने र झण्डा झुकाइने भएको छ । विधेयकको व्यवस्थाअनुसार बहालवाला सांसदको निधन भए तत्पश्चात्को संसद् बैठक शोक प्रस्ताव पारित गरेर बैठक स्थगन गरिने भएको छ ।
यस्तो छ मर्यादाक्रम
विधेयकको दफा ३ मा मार्यादाक्रम तोकिएको छ । दफा ३ अनुसार उपदफा १ बमोजिम तयार भएको अनुसूची १ मा मर्यादाक्रम तोकिएको छ । मर्यादाक्रममा पहिलो स्थानमा राष्ट्रपति, दोस्रोमा उपराष्ट्रपति तथा तेस्रोमा प्रधानमन्त्री रहेका छन् । यस्तै चौथोमा सभामुख तथा राष्ट्रिय सभा अध्यक्ष, पाँचौँमा प्रधानन्यायाधीश रहेका छन् भने छैटौँमा पूर्वराष्ट्रपति, पूर्वप्रधानमन्त्री, संविधानसभा अध्यक्ष तथा पूर्वसभामुख र राष्ट्रिय सभाका पूर्वअध्यक्ष र पूर्वप्रधानन्यायाधीश रहेका छन् ।
